2014年,国家发改委将适时出台阶梯气价政策,对阶梯价格中的满足群众基本生活需要的这一部分,保证价格的相对稳定,对超出基本需要的部分,通过更多的利用市场的手段来调节需求。该制度旨在

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实施阶梯气价政策，在保障居民基本生活需要的同时抑制浪费资源行为，在全社会倡导节约资源理念，D说法正确；A降低资源成本，与题意不符；B改善资源结构，与题意不符；C提高生产效率，与题意不符。

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