2012 年 2 月上海正式启动了营业税改增值税试点,一个多月后上海就有 12 . 9 万户企业经审核确认后纳入了营改增改革试点范围。其中,一般纳税人为 4 . 1 万户,占 31 . 8 % ;小规模纳税人为 8 . 8 万户,占 68 . 2 %。2013年一季度,上海市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税收负担超过 20 亿元。其中,小规模纳税人的税负明显下降,降幅为 40 %左右;大部分一般纳税人的税负略有下降。“营改增”的积极效应是
①优化国家税种结构,拓宽财政收入来源 ② 降低企业税收成本,增强企业发展能力
③促进第三产业发展,有益经济结枚调整 ④完善国家财税制度,强化财政支出约束

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考生在解答本题时要注意设问限定是“营改增”的积极效应。“营改增”的初衷就是减轻企业税负，让企业轻装上阵，通过国家的宏观调控手段（经济手段中的财税政策），有目的有指向有针对的对部分行业作结构调整。此举不会拓宽财政收入来源，故排除题肢①；“营改增”不会起到完善国家财税制度，强化财政支出约的作用，故排除④。答案选C。

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