特斯拉与上海市临港集团签署了纯电动车项目投资协议，将独资在上海临港地区建设集研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂。

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考查工业区位因素，重在考查学生结合具体材料分析工业布局、工业影响的能力。
【1】上海并没有世界最完备的新能源汽车供应链，A说法错误；纯电动车项目并非高耗能工业，方便能源输入对企业投资吸引力小，B错；上海劳动力素质高，但内部交易成本高会制约企业投资，说法错误，C错；特斯拉纯电动车项目选择落户在上海的原因是允许其独资建厂，故影响其落户上海的因素是政策，即政府新能源政策的全力支持，故D项正确。
【2】纯电动车技术水平高，特斯拉落户上海，有利于将上海打造成为高端制造业中心；该工厂集研发、制造、销售等功能于一体，独立性强，对促进新能源产业在临港地区集聚影响不大；有利于促进国内新能源汽车产业链的升级；制造环节可能造成大气污染，使上海的空气质量下降，①③对，故D项正确。

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