《变法通议》是梁启超阐述维新变法理论的主要著作。书中说“变法之本，在育人才，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制”。梁启超认为要推行维新变法，从根本上说要改革（ ）

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依据题意，“一切要其大成，在变官制”，即变法的要成功推行的根本，在于改变官制，改变政治制度，这反映出梁启超认为要推行维新变法，从根本上要改革政治制度。结合课本所学，戊戌变法主张实行君主立宪制，改革现有的政治制度。B符合题意；理解题意“变法之本，在育人才，在开学校”变法要培养人才，开办学校；“学校之立，在变科举”。而开办学校，改革教育首先要改革科举制。ACD都是改革的必要措施，但不是成功推行变法的根本。由以上分析ACD不合题意，选择答案B。

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