1964年苏联政府做出决定：对重工业企业，国家只下达产量计划和盈利计划，其他经济指标由企业自行制定；轻工业企业的产量和计划由企业自行制定。当企业完成计划时，企业可以从利润中提取奖励基金。由此可知，当时的苏联政府

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此时属于勃列日涅夫改革时期，“轻工业企业的产量……提取奖励基金”说明当时的政府给予企业一定的经营自主权，故D项正确；材料主要是下放企业自主权，不是用市场调节经济，故A项错误；勃列日涅夫改革并不是想突破传统公有制经济模式，故B项错误；“完全”说法过于绝对不符合史实，故排除C项。

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