近代某一国际会议通过的一项条款说：“4.不得因中国状况乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利”。以下对这一条款相关理解正确的是

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材料中“友邦人民”指的是帝国主义列强，条约是一战后1922年在在华盛顿会议上通过的《九国公约》，条约要求各国在华权利均等，实质上消弱了日本在华侵略优势，恢复美国的门户开放政策，使中国回到了几个帝国主义国家共同支配的局面，故美国是赢家。故②④符合；大会在1922年一战后召开的，所以①错误，排除；《解决山东问题悬案条约》是华盛顿会议期间，中日在会外签署的，不涉及题干中的其它“友邦”国家，故③排除。故答案选C。A、B和D项不符合题意。

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