在岳阳市城区新能源高等级公交车票价格调整听证会上，消费者代表13人，经营者代表3人，市人大、市政协、市法制办、市消费者协会、学者专家各1人参与讨论。最终，21位听证代表全部同意新能源高等级公交车不分季节，全年票价实行2元/人次的调价方案。这表明

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本题考查公民的权利、民主决策。①②：公交车票价格调整听证会上，来自相关国家机关、社会各界代表参与讨论，与会代表就票价达成一致，这说明拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的前提，也说明国家充分保障公民的参与权和表达权，①②符合题意。③：社会听证制度属于民主决策的途径，不属于民主监督，③错误。④：行使选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志，④错误。故本题选A。

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