2013~2015年,我国将全面实现电信网、广播电视网和互联网“三网融合”发展。这有利于

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你说的非对称问题实际上就是市场主导权问题，进而是标准问题和盈利分配等一系列问题。

在产业分离阶段，广电和电信在各自的地盘上处于绝对优势地位。然而如果要进行融合，电信进入广电行业很简单，但广电要进入电信行业就相对困难许多，因为目前电信业本身形成3-4家实力基本相当的全业务航母是健康有效电信市场的合理取向和政府行业格局调整监管的现实选择。当然也不是完全没有可能，有专家提出未来网融后形成3+1格局，“3”即三家大的电信公司，“1”即广电，因为对称开放，不能光电信进入广电，得给人家一点出路，广电的出路就是进入VOIP，进入电信业业务。

争取主导权实质上就是在产业链上争取利益的分配权。因此，作为融合性业务产业链的领导者，运营商必须创造一种合理的盈利模式，实现产业链共赢。 手机电视是三网融合的典型项目，事关国家无线和移动通信产业的战略布局，潜在市场价值万亿元。 当前的两大标准之争已经影响了手机电视产业的健康发展，因此，监管部门只有督促及时推进三网融合，才能让手机电视产业早日“修成正果”。

非对称性主要体现在二个方面：

（1）技术标准。以移动电视为例，广电系铺天盖地宣传ＣＭＭＢ标准，而电信业在原信产部时代提出的电信系标准ＴＭＭＢ，在广电系的“挤兑”下，连试商用的机会都没有，就被淹没在奥运会的各种ＣＭＭＢ的手机电视直播的宣传浪潮中。

（2）硬件网络。电信业可以很充分地利用广电网络，而广电要利用电信网络不太现实。

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