“善治”即良好的治理，实际上是国家的权力向社会的回归，其本质特征在于它是政府与公民对公共生活的合作管理。善治的过程就是一个还政于民的过程。下列做法体现“善治”特征的是

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本题考查公民的政治参与、政府的知识。“健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力” “建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权”，都能够体现“善治”的特征，有利于公民更好地参与政治生活，有利于公共利益最大化，①④正确且符合题意； “推进行政体制改革，提高行政管理效能与水平”侧重强调政府自身的改革，与“善治”无关，②不符合题意，排除；政府的职能是有限的，政府不能包办一切，③中“全能型政府”的说法错误；故本题答案选B。

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