1954年的《中国人民政治协商会议章程》有以下条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。”由此可以看出

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试题分析：在新中国成立后，政协代行人大的职责。在1954年人民代表大会制度建立后，政协转变成了政治协商会议的组织。职能发生了明显的变化，故C项正确。1949年召开的中国人民政治协商会议标志着政治协商制度初步建立，故A项不正确；1954年以前，政协代行人大职能，是人民行驶国家权力的机关，1954年后，政协成为各党派参政议政的机构，故BD项不正确。所以答案选C。

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