罗马共和国末期，控制政权的军事将领一方面推动一系列法律的颁行，另一方面又不经任何法律手续拟定“公敌宣告”名单，宣告名单上的人为公敌，任何人都可直接杀死“公敌”并获得赏金。“自然法之父”西塞罗就因被列入名单而遭刺杀。材料反映出

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本题考查罗马法。依据材料可知，罗马共和国末期军事将领可以不经任何法律手续拟定直接处死“公敌”的“公敌宣告”，这说明当时罗马军事强权限制了法律的作用，因此C选项正确。A选项错误，依据材料“控制政权的军事将领一方面推动一系列法律的颁行”结合所学可知，罗马统治者具备法律观念；B选项错误，材料并未体现自然法精神对罗马扩张的影响；D选项错误，材料并未涉及对共和制的评价。故正确答案为C选项。

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