2018年1月1日起施行的《环境保护税法》，将原来排污费由中央和地方按1:9分成的原则，调整为将全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化

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中央和地方对于排污费的比例划分与中央和地方职权划分无关，与政府财政支出结构无关，，故①③不符合题意；将全部环保税作为地方财政收入有利于调动地方政府环境治理积极性，推进生态文明建设，有利于增加地方政府的财政收入，提高环境治理能力，故②④符合题意。故本题答案为C。

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