公民有言论自由,但不能利用言论自由造谣惑众。这说明

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自由与法纪是人们言行的两个方面。自由是对客观规律的认识和利用；法纪是对客观规律的遵循和服从。一个是利用，一个是服从。缺一不可。
　　1、自由离不开法纪
　　　　自由行动不能不遵守法纪，要自由必须要法纪。对待自然界，人们有改造自然、利用自然规律的自由。比如，人们可以从地下抽水，灌溉庄稼。抽水机安好了，庄稼种上了。想什么时候抽水浇庄稼，就什么时候抽水浇，很自由。但是，对待自然界的自由不能不要规律。违背自然规律，滥用地下水，地下水位下降，抽不上来了，就不自由了；不顾庄稼的生长规律，胡乱浇水，庄稼涝死了，再也不自由了。自由和法纪的关系也就这样。 在社会生活中，自由更离不开法纪。谁要行使自己的人身自由，就必须尊重他人的人身自由；谁要行使自己的言论自由，就必须遵守不诽谤他人、不造谣惑众的法律；在马路上骑车，你要潇洒自由，你就必须遵守交通规则，如果你骑车逆行，撞了别人，你走不了；别人撞了你，你也走不了，都不会自由。
　　2、法纪离不开自由
　　法纪是对客观规律的遵循和服从，是约束人们行为的规范。遵循和服从客观规律，是为了更好地认识和利用客观规律，是为了自由。遵守法律的目的是获得更好、更多的自由。人们只有遵守法纪，按照客观规律办事，才能正确地利用客观规律，有效地改造客观世界，获得自由。
　　遵守法纪又是为了保障自由不被破坏，法纪是自由的保障。遵守法纪，顺应客观规律办事，才能保证他人的自由，保证自己以后的长远自由。否则，违反法纪，破坏了他人的自由，自己受到了法纪的惩罚，就失去了自由。
　　自由与法纪相互联系、不可分割。法国的资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠说：“自由是做法律所许可的一切事情的权利。”英国的洛克说：“哪里没有法律，哪里就没有自由。这是因为自由意味着不受他人的束缚和强暴，而哪里没有法律，哪里就不能有这种自由。但是自由，正如人们告诉我们的，并非人人爱怎样，就可以怎样的哪种自由。”
　　3、法纪与自由是辩证统一的：
　　自由不是无限制的自由，只有在遵守法律、制度等纪律的约束才能实现最大的自由，否则就会受到相应的惩罚，也就无从谈自由了。 当然如果世上没有了法律等纪律的约束，人们就会为所欲为，自然就会受到破坏、疾病到处蔓延，人类就会走向毁灭的。绝对的自由，就是将你变成行尸走肉的另一种地狱。
　　法国思想家卢梭说，“世界上，没有人不热爱自由。因为放弃自己的自由，就是放弃做人的资格，放弃人类的权利”。但人是社会中的人，总是受着党纪国法、规章制度、社会关系和他人的限制，因而任何自由都不是绝对的，而是相对的：拥有充分的人生自由，但不能随心所欲、为所欲为；拥有爱人的自由，但绝不能胡爱乱来；拥有言论自由，但不能无原则的瞎说乱议。自由，是知道该干什么干什么而不是想干什么就干什么的自由。所以，人生要正确处理自由与纪律的辩证关系。真正的自由，是在法律和纪律许可范围内行使权利的自由，只有意志与品德都经得起考验的人，才有资格享有。
　　有的人总认为自由是别人给的，总希望组织、领导、老师对自己少管一点。其实，自由是内心的感受，不在于随心所欲，而在于能够时时顺心尽意；不仅要做好愿意做的，而且要做好自己不愿意做的，这就要养成遵章守纪的习惯，遵守的越自觉，自由也才会越多。“不自由”，有一个从不习惯到习惯的过程，成为一种素质，一种境界，一种修养，一种享受了，也就自由了。所以，要坚持学习党纪国法，持之以恒地养成在党纪国法下言行的习惯。只有这样，才能任何时候都不会有受约束的感觉，才能永远享受自由幸福的生活。风筝得有根线牵住才能飞得又高又远。我们也一样，只有在我们身上系上一根纪律的线才能让我们得到真正的自由。
　　自由和法纪既是对立的又是统一的。自由是在法纪约束下的自由，法纪带有一定的强制性，但没有这种强制性，自由也就无法实现。试想如果每个人随心所欲、为所欲为，那么学习环境、工作环境、生活环境、社会环境就失去了正常的秩序，个人的自由保障还能得到保障吗？当然，这是所有人都不愿意看到的。所以，自由只有在纪律的框架内，遵守相应的游戏规则才能得到充分的发挥。另外从另一个角度讲，法纪只是约束违反纪律的人和行为，只要不违反纪律每个人都会有充分的自由。英国哲学家、教育家怀特海曾经精辟地说过：“通往智慧的唯一的道路是在知识面前享有自由，但通往知识的唯一途径是在获取有条理的事实时保持纪律。自由和纪律是教育的两个要素。”在自由和法纪之间，自由是终极的目的，而法纪只是为了达到这个目的的必由的途径和必需的措施。作为法纪，它始终不能忘记最终的自由，不能忘记它不是为了树立权威，不是为了把孩子培养成唯唯诺诺的纪律束缚下的可怜虫。所以，怀特海紧跟着又补充道：“居于次要地位的严格纪律必须以保证某种长远的利益为目的。”

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