某市政府采取“一企一策”的办法推动“僵尸企业”问题的解决。对符合破产条件的企业及时引入破产程序，对兼并重组后可以重生的企业促其兼并重组，对无意愿无能力继续生产的企业依法收回用地，盘活存量土地，从而促进快速发展。上述材料表明

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本题考查企业的经营与发展。材料中“对符合破产条件的企业及时引入破产程序，对兼并重组后可以重生的企业促其兼并重组”，通过兼并重组，有利于“盘活存量土地，从而促进快速发展”，体现了破产有利于淘汰落后企业，兼并可以提高企业和整个社会的资源利用效率，选D；①不选，因为政府主要通过经济手段处置僵尸企业；④不选，因为兼并有助于扩大企业规模。

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