2017年11月11日，中共黔南州委、黔南州人民政府印发了《关于进一步加强基层民政工作的实施意见》，围绕党的十九大有关民生民政工作的新部署新要求，完善“城乡社会救助、防灾减灾救灾、养老服务、社会福利和社会事务、基层政权和社区服务、双拥优抚安置”六大体系建设，力争到2020年全州民政工作主要指标居全省、全国自治州前列。从哲学上看，强调改善民生是因为

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此题考查社会历史的主体。从哲学上看，改善民生强调的是人民群众是社会历史的主体，是社会历史的创造者，A正确；B项是政治生活的角度，与题目要求不符；C与题意无关，排除；事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的，D项表述不恰当且与题意无关，排除。故选A。

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