李克强总理在政府工作报告中提出“建设中国特色新型智库”。智库是—个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民”为政府决策创造更好公众环境的有

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根据“资政启民”的含义可知，建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度，增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度，有助于“资政启民”、为政府决策创造更好的公众环境，故选项①③符合题意；选项②不符合题意，人大代表联系群众制度属于民主监督，而不是民主决策，排除；选项④不符合题意，政务公开制度的目的在于自觉接受人民监督而不是科学民主决策，排除。故本题答案选A。

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