李克强总理在详解三张施政“清单”时指出：政府要拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”，给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。从政府依法行政的角度看，这说明

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本题考查的是政府依法行政。三张清单主要讲依法行政。①是讲政府对人民负责，与题意不符合；“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”并不是钻法律空子；③错误；②④说法正确且符合题意。故本题答案选C。

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