十八届五中全会提出坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这一政策也顺应了群众对生育二孩的普遍需求，有助于优化人口结构。这说明

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题肢②说法错误，因为承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提，故排除；放开二胎政策是根据当前我国人口老龄化等客观形势做出的调整，体现了社会存在决定社会意识，这一政策调整属于对上层建筑的调整，是为了适应经济基础的发展，故题肢①④正确，并排除题肢③。故本题答案选B。

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