参加1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府

参加1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这段话的意图是

A.美国不需要建立统一的政府
B.政府权力不能够受到任何力量的控制
C.美国应建立开明君主制国家
D.采取相应措施防止独裁政府的出现

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依据材料中“如果人都是天使，就不需要任何政府了…对政府有外来的或内在的控制了”，体现了麦迪逊强调对权力的制约，故选D。A、B两项说法与材料观点不符；C项说法材料没有提及。

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