《中国统计年鉴2016》显示：2015年，中国育龄妇女的综合生育率(育龄期间每名妇女平均生育子女数)仅为1.047，远低于全球平均水平。另按照国家统计局的数据，中国2010-2014年的平均生育率仅1.2，学界公认的世代更替水平为2.2，某种程度上说，生育率持续低速已成为中国人口结构的新常态。自全国开放“单独二孩”政策两年来，效果低于预期，为促进人口均衡发展，应对可能出现的人口问题，2016年1月1日我国实施“全面二孩”政策。据此回答下列各题。

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【1】由于社会经济发展水平和受教育水平的提高，及孩子抚养成本的增加，人们的生育观念发生改变，是我国生育率持续低速的主要原因，C正确。
【2】政府强化生育服务职能，增加公共资源的配置，尽量完善育儿的社会保障和减轻育儿成本，可以提高生育率，D正确。

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