1934年6月12日，国会通过《互惠贸易协定法》，允许总统对凡是同意对美国降低关税的国家降低关税。到1937年，美国已和16个国家达成了降低关税的协定。美国这一举措

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根据材料“国会通过《互惠贸易协定法》”“降低关税”并结合所学知识可知，这是罗斯福新政的措施之一，目的是通过对外贸易来缓解经济危机，故选D项；该措施正是国家对经济的干预，故排除A项；罗斯福新政已经放弃了自由放任政策，故排除B项；国家之间相互降低关税，实现自由贸易，有利于商品市场扩大，从而缓解经济危机，故排除C项。

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