从20世纪80年代开始，我国实施了长期的独生子女生育政策，对于促进人口与经济社会协调发展发挥了极其重要的作用。今天，中国的人口形势发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、青年占比下降等问题已经成为共识。十八届五中全会决定，全面放开二孩政策，至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。从哲学角度看，人口政策的转变

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材料强调，我国根据我国的国情和人口形势的发展，对我国的人口政策进行了调整，这说明人口政策的转变坚持了一切从实际出发，主客观具体历史的统一，体现了一切以时间、地点、条件为转移，具体问题具体分析，故①④正确；人口政策的调整属于对上层建筑的调整，不是对经济基础的调整，故②排除；材料没体现发挥人民群众的主体作用，故③排除。故选D。

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