自2016年5月1日起，营业税改征增值税试点全面推开，之后营业税逐步退出历史舞台。在深化供给侧结构性改革的背景下，营改增将确保所有行业税负只减不增，这有利于推动产业转型、结构优化。之所以实施“营改增”，主要原因：

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①选项错误，此观点不是国家实施“营改增”的目的所在。③选项错误，市场经济的一般规律是价值规律。题目中，之所以实施“营改增”，主要是因为财政政策的变化会影响宏观经济的发展，定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期。故②④入选。选C。

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