党的十八届五中全会决定建立更加公平的可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。划转部分国有资本充实社保基金，这意味着(　　)

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试题分析：建立社会保障制度，属于再分配更加注重公平，①正确，和初次分配无关，③排除。“划转部分国有资本充实社保基金”，说明国有经济对发挥社会主义制度的优越性具有重要作用，②正确；材料中并不是通过财政支出来完善社会保障制度，故④与题意不符。

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