国务院决定，自2016年5月1日起，全面推开营业税改增值税试点，并提出“营改增”要确保所有行业税负只减不增，以推动产业转型、结构优化。这一改革

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①不合题意，“营改增”要确保所有行业税负只减不增，是减少了国家财政收入。②符合题意，国家通过“营改增”结构性减税来调控宏观经济。③符合题意，“营改增”只对经营中的增值额进行征税，有利于避免重复征税，降低生产成本。④不合题意，“营改增”是降低企业税负的财政政策，不是针对个人收入。故选B。

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