“随着商业和帝国的发展,生活愈益复杂,原先的法律不再能满足需要。外国人在罗马可能遭到关押,他的财产可能被没收,就是一个典型的问题。”为此罗马形成了

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从材料看原先的法律不能满足需要，这里的需要指的是罗马帝国疆域扩大后，非罗马公民的人口越来越多，原先的罗马公民法不能适用于非罗马公民，故要求新的万民法体建立，选择C项。A项在共和制时期已经不能适应形势的需要了，制定了第一部成文法；B项是调节的公民内部的关系，而不适应不断扩大了的疆域的需要；D项是从法的类型角度来说的，通常是指宇宙秩序本身中作为一切指定法制基础的关于正义的基本和终极的原则的集合。点评：罗马法最初是习惯法，共和国时期制定《十二铜表法》作为成文法的开端，其目的是维护贵族的私有财产权的，后来随着疆域的不断扩大，发展到万民法阶段；到了《查士丁尼民法大全》进入完备阶段，罗马法在维护罗马的统治方面发挥了积极地作用，同时对后世留下了宝贵的精神财富。罗马法的影响如罗陪审制度、律师制度等对现在影响深远。

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