1998年,第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》,进一步加强和扩大基层民主。各地在普遍推行村民自治、民主选举的过程中,创造性地发展了各种村民选举制度。其中比较著名的是吉林省创立的“海选”制度。材料主要反映了

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材料反映了在推行村民自治、民主选举的过程中，创造性发展了各种村民选举制度。而具体选举的过程、每个选民的意愿如何，材料无法体现，故排除A、D。村民选举制度的发展，体现了我国基层民主制度的逐步完善，而不是法律制度。故选C。

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