19世纪中后期,某国最高统治者面临国内严峻形势,被迫有所行动,但他同时在国务会议上宣布:“诸位请相信,凡是为保障地主利益能够做的一切,都做到了。”该行动是

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（1）挑战：中国：太平天国运动危及清王朝统治，两次鸦片战争失败；日本：幕府统治危机，美国打开日本国门，面临民族危机。改革：中国：洋务运动；日本：明治维新。不同：中国：学习西方先进技术，维护封建政治制度。日本：从政治、经济、文化等方面全面学习西方。
（2）变化：从向苏联“一边倒”，站在以苏联为首的社会主义阵营一边，变为与俄罗斯走合作之路，谋求共同利益及自身安全。
（3）国际形势：两极格局解体，多极化趋势加强，和平与发展成为时代的主流。基本方针：独立自主的、不结盟的和平外交政策；积极发展与周边国家睦邻友好关系，建设和平的周边环境。

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