2011年1月1日,由河南省水利厅制定的《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》开始实施,这是河南省出台的关于抗旱的首部规范性法规。 这表明( )
①河南省水利厅是地方立法机关,享有立法权
②河南省水利厅坚持了对人民负责原则
③河南省水利厅在积极变政府职能
④我省抗旱工作进入了有法可依、规范实施的新阶段

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本小题考查的是政府。河南省出台的关于抗旱的首部规范性法规表明政府坚持了对人民负责原则，抗旱工作进入了有法可依，②④符合题意。

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