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尽管在德国的联合政府中有官员反对在财政上继续援助希腊,但德国的联邦议会还是在2012年2月27日以绝对多数票通过了总额1300亿欧元的第二轮希腊救助计划。德国总理默克尔表示,希腊退出欧元区很危险,因为没人能预料到其中的后果,以及将为德国带来怎样的损失。她认为新计划中的机会比风险大得多。上述材料表明


A.联邦制是德国的政权组织形式,联邦政府与地方政府分享政治权力;
B.德国实行多党制,其国家元首由议会选举中获胜的政党或政党联盟推选的候选人担任;
C.议会是德国的权力中心,政府必须对议会负责;
D.默克尔作为国家元首,对内对外代表国家

所属分类: 政治 (免费栏目) 浏览量: 87 次


根据《德意志联邦共和国基本法》即德国宪法的规定,国家的立法机构为联邦议会和联邦参议院,前者由全体德国选民直接选举产生,后者由德国各联邦州政府成员组成,代表各州的意志和利益。在选举产生的联邦议会中,拥有议员席数超过50%的政党即成为执政党,如果单个政党的议员席数不足50%,也可以和其他政党联合执政,只要联盟各政党的议员席数总和超过50%即可。目前执政的基督教民主联盟(基督教社会联盟)和社会民主党即为联合执政形式,由于两党是德国最大的两个政党,该联合执政形式也被称为“大联合政府”。

  在联邦议会的直接选举中,德国实行“两票制”:选民的第一票是投给本选区以个人名义参选的候选人,第二票则是投给政党。第一票计票制度采用相对多数代表制,当选人不一定需要获得选区的过半数票,只要在各位候选人中获得的票数最多就能当选;第二票计票制度采用比例代表制,各州分别统计各政党所得的第二票票数,按照法律规定的比例原则分配各政党的议席。

  德国选举制度中有一条重要规定,被称为5%条款,即只有在政党投票(即第二票)中获得至少5%选票,并获得至少3个选区议席的政党才能正式进入议会。未达到分配议席条件的政党和虽获得3个以上直选议席但未达到5%政党选票的政党,其议员只能以个人名义参加议会活动,不能组织议会党团。此举是有鉴于魏玛共和国时期的教训,当时由于不限制小党派进入议会,导致后来希特勒依靠小党派的人数优势,上台执政,篡夺了政权。

  德国的两票制实际上是以比例代表制为主,以多数代表制为辅的选举制度,选票的计算和各政党的议席数须以第二票为基础。这种制度决定了很多情况下都会出现执政联盟,因为单一政党在目前形势下基本不可能获得议会过半的席次。

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