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2007年全国人大会议期间为了更好地反映民情民意,部分人民代表在互联网上利用QQ、e-mail、Blog(博客)等现代信息交流方式征求网民意见,并及时予以反馈,深受网民欢迎。这表明


①人民代表由人民选举产生 ②人民代表对人民负责 ③人民代表的发言不受追究 ④人民代表受人民监督
A.①③
B.②③
C.②④
D.③④

所属分类: 政治 (免费栏目) 浏览量: 74 次


全都在这了


 


 


一、民主选举


1.选举方式的选择
































角度


分类


优点


缺点


适用范围


选民


直接


选举


一是能直接反映民意,实现选民的意志;二是可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;三是有助于加强选民与当选者的联系。


在选民人数众多的情况下,选举的组织工作有难度,且成本较高,与公民民主素质密切相关。


适用于县及县级以下的人大代表的选举,城市的居委会,农村的村委会选举。


间接


选举


选举成本较低,便于组织。


由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票,致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔,影响了选民意愿的表达。


县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举。


候选人


差额


选举


为选民行使选举权提供了选择的余地。


在被选举人之间会形成相应的竞争,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生 。


人大代表的选举。


等额


选举


可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。


限制选民的自由选择,选民可能误以为将要当选者已事先“内定”,影响参加选举的积极性。


在极少数情况下才被采用。


2.珍惜自己的选举权利


(1)选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。


(2)是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。


(3)怎样行使选举权,如何投出神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。


二、民主决策


1.民主决策的重要性


──政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。


2.公民参与民主决策的方式


(1)间接参与决策


──通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。


(2)直接参与民主决策的四种方式


 


































 


内容


方式


依据


意义


社情民意反映制度


公民向决策机关反映意见、提出建议。


电话、信函、传真、邮件、媒体


拓展民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。


使决策反映社情民意。


专家咨询制度


专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。


论证会


座谈会


专家学者的专业知识、相关信息。


有利于提高决策的科学性。


社会公示制度


决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议。


公示


公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。


有利于增强决策的透明度和公民的参与度。


社会听证制度


决策机关对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议。


听证会


决策机关拟定的方案可能存在不足。


听证于民的目的在于决策利民。


 


2.公民参与民主决策的意义


(1)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。


(2)重大意义:(从决策者角度)首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;(从公民角度)再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。


三、民主管理


1.基层民主自治


(1)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。


(2)基层民主自治的组织──农村村民委员会与城市居民委员会


 








































 


村民委员会


居民委员会





 


适用范围


农村


城市


最高代表


村委会主任


居委会主任


性质


是农村村民自我管理、自我教育、自我教育的基层群众性自治组织。


是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。


选举


村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。


居民委员会干部由居民民主选举产生。


决策


村民可以通过村民会议等形式,村民发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事,都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。


凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。


管理


村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务。


凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定,日常事务居民管。


监督


村民有权要求村务公开,使村里的各项工作纳入村民的监督之下,从而保证自己的民主管理权利落在实处。


居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。


共同点


(1)是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。


(2)其性质是我国公民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,而不是国家机关。


(3)机构的领导由选民直接选举产生


 


2.发展基层民主自治的意义


──实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。


四、民主监督


1.公民的监督权


(1)向国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利


(2)向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利


(2)向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利


2.公民行使监督权的渠道和方式


 


































 


 


信访举报制度


人大代表联系群众制度


舆论监督制度


不同点


含义


通过给国家机关写信、打电话或向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。


公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关。


依法在新闻媒体上公开发表意见。


方式


信函、电话、手机短信、当面指出等。


人大代表以议案、质询等方式。


电视、报纸、广播、杂志、图书等。


特点


是公民依法行使批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法。


人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,充当联系人民群众和国家权力机关的“纽带”。


透明度高,威力大,影响广,时效快。


作用


为公民行使监督权提供了有力保障。


使公民民主监督得以真正落实,得到切实保障。


在监督中发挥着独特的作用。


相同点


(1)都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用。


(2)意义相同:有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。


(3)不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序进行。


 


注:近年来出现的民主监督的新形式、新方法:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。


3.负责地行使监督权利


(1)实行民主监督的重要意义


①有利于改进国家机关及其工作人员的工作


②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神


(2)依法正确行使民主监督权


①要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权


②必须采取合法方式,坚持实事求是的原则


综合探究:有序与无序的政治参与


1.依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与,是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求


2.有序的与无序的政治参与的区别


(1)是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督


(2)是否依法行使政治权利、履行政治性义务


(3)是否正确处理权利与义务关系


3.能否进行有序的政治参与,决定着能否真正的享受民主生活,这也是对我们政治素养的检验

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