1889年日本颁布的宪法规定“日本帝国将由永不间断的一代代天皇统治和管辖”，“天皇是神圣不可侵犯的。”宪法还规定：不得随意逮捕公民，财产权受到保护，公民享有宗教、言论和结社的自由。但在每种情况下，政府只要愿意便有权制止这些权利。这说明

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材料表明19世纪末日本确立立宪君主政体的天皇制，说明日本的君主专制制度受到动摇，排除①；由材料“不得随意逮捕公民，财产权受到保护，公民享有宗教、言论和结社的自由”，说明日本国民在法律上被赋予一定的权利，故②正确；由材料“政府只要愿意便有权制止这些权利”，说明日本的民主制还不够成熟与完善，故③正确；材料中赋予天皇以实权，与普鲁士宪法类似，故④正确。故选②③④组合，排除ABC,选D。

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