1962年1月，中共中央通过了“三自一包”的经济建设方针。“三自”即允许农民耕种自留地，自办私人小作坊，在自由市场上出售产品；“一包”即农民承包政府规定的农业生产指标，要求保证完成。中央通过这一经济建设方针，旨在

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从材料中的时间信息和所采取的措施包括允许私有制、自由市场在一定范围内存在等信息来看，中央通过这一经济建设方针，是为解决经济困难对国民经济结构进行调整，故答案为D项；人民公社体制的撤销是在1983年，排除A项；经济体制改革是在1978年十一届三中全会后，排除B项；对国民经济的调整是纠正大跃进和人民公社化运动所犯的“左”倾错误，排除C项；

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