为完善成品油价格机制，国家发展改革委员会决定对国内成品油价格机制设置调控上下限，当国际市场油价低于每桶40美元时，汽柴油最高零售价格不降低；当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提。国家对国内成品油价格机制设置调控上下限的原因在于( )

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当国际市场油价低于每桶40美元时，汽柴油最高零售价格不降低，因为油价过低，会打击生产者的积极性，从长期看会削弱我国石油自给能力，故题肢①正确；油价过高，消费者会减少需求，转而增加对新能源的需求，有利于能源结构调整和新能源发展，故题肢②不符合题意，故排除；价格由市场形成，由政府主导的价格形成的说法错误，故排除题肢③；国家通过价格政策作适当的调控，可以促进成品油市场有序竞争，故题肢④正确。故本题答案选C。

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