“卡尔多·希克斯改进”是经济学家提出的旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准。其特点是，在一种变革中，获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。下列事项中，符合“卡尔多·希克斯改进”的是

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该理论的关键是获益者得到的利益足以弥补利益受损者的损失。政府支出增加，购买养老服务，社会公益事业得到发展，但是并没有弥补财政支出的损失，因此①不符合题意；国家实施税收优惠，财政收入减少，但部分企业经济效益提高，因此总体税收增加，所以弥补了财政收入减少的损失，②符合题意；完善个人所得税，中低收入者收入增加，高收入者缴税增多，高收入者损失并没有得到受益者中低收入者的弥补，③不符合题意；提高最低工资标准，企业利润减少，但是劳动者收入增加，劳动效率提高，最终企业经济效益提高，从而弥补了企业利润减少的损失，④符合题意。故本题答案选C。

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