党的“十八大”报告中提出了进一步加强教育均衡发展。下面措施中最早体现均衡教育思想的是

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四个选项的内容都与教育有关。BCD三项都是封建统治者采取的措施，是为统治阶级服务的，根本谈不上“均衡”。故选A。
点评：春秋晚期的孔子是我国古代伟大的教育家，提出“有教无类”的主张。他最早创办私学，不问贵贱贫富，广收门徒，先后培养的学生有3000人。

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