公元前27年,屋大维建立罗马帝国,占领了整个地中海世界。屋大维的顾问叫苦不迭:“麻烦就在于人口众多,事务繁杂。因为公民包括了种族和能力上形形色色的人。他们的秉性和愿望更是千差
万别,所以统治起来困难至极”。解决这一困难的措施是
A.将习惯法发展为成文法
B.开始实施万民法
C.进一步完善公民法
D.自然法取代公民法
B.开始实施万民法
C.进一步完善公民法
D.自然法取代公民法
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本题考查罗马法的万民法知识点。关键信息：公元前27年、罗马帝国、麻烦就在于人口众多。万民法是在罗马帝国时期人口的增加、统治区域的扩大的背景下产生，故B项正确；将习惯法发展为成文法是以《十二铜表法》为标志，是共和国时期，属于公民法，故AC项排除；自然法是一种法律观念，D项排除。
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