美国公使贝田说:“事实上外国公使成为中国政府不可分割的一部分”,从而可以“任意斥责一切对待外国人不称职的中国官吏”,这表明

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题目中说外国公使可以任意斥责对其不利的中国官吏，也禁止中国人民反帝活动，这就表明政府已经是列强侵华的工具，A体现不出绝对优势C没有谈到瓜分完毕D没有涉及同盟的形成。

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