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蓝鼎元向雍正帝上《论南洋事宜书》中说道:“天下利国利民之亊,虽小必为;妨民病国之事,虽微必去。今禁南洋有害而无利,但能使沿海居民,富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。”这表明清朝:


A.存在海禁与开放海禁之争
B.有条件地允许海外贸易
C.地方官员要求严格限制海外通商
D.始终坚持闭关锁国政策

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注意解读材料信息“禁南洋有害而无利,但能使沿海居民,富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。”说明作者认为海禁政策有害而无利,使以海外贸易为生的商人和渔民破产,造成社会动荡不安,BCD都与题干意思不符。

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