1921年,苏俄出现了严重的政治危机。导致出现政治危机的最主要原因是

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1918年到1920这三年是国内战争时期，协约国帝国主义与俄国国内的反革命势力联合向新生的苏维埃政权发起进攻，很快占领了苏俄大约3／4的国土，致使国内最重要的粮食和燃料来源被切断，40％的工厂因缺乏燃料而停工、停产，交通运输几近瘫痪，人民忍饥挨饿，苏维埃政权抵御侵略的物质后盾极其匮乏、脆弱，形势岌岌可危。在这种情况下，苏维埃政府决定把国内一切工作都纳入战时轨道，制定并实施了战时共产主义政策。苏俄实行战时共产主义政策，试图用无产阶级的国家法令，在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和分配，企图直接过渡到共产主义。但是“战时共产主义”是苏维埃政权迫于战争和经济严重困难而实行的政策，它不是社会主义革命发展的必经阶段.但在当时条件下,它保证了军民的粮食和其他生活必需品的供应，对于击败外国武装干涉和国内白卫军起了巨大作用。
　　在1921年，由于战时共产主义政策对经济的限制和超越了当时苏俄生产力的生产关系，导致严重的经济危机，经济危机又导致政治危机。农民起义和喀琅施塔得水兵叛乱使得布尔什维克党必须迅速制定新的经济政策。
　　由于战时共产主义政策已经不适应苏俄的国情，1921年3月21日的俄共（布）第十次全国代表大会决议通过了新经济政策，代替了先前施行的战时共产主义。新经济政策利用资本主义，通过市场渐近地过渡到社会主义。是列宁根据俄国经济落后、生产力低下的国情，探索建设社会主义新道路、新方法的伟大实践。是对传统社会主义理论的一次重大突破，创造性地发展了科学社会主义。
　　所以说，由于苏俄的国情决定了新经济政策的正确性，同时，由于国情的需要（即大规模经济建设和五年计划实施），从1928年起，新经济政策逐渐废除。
　　所以说，为何不能直接是社会主义，是由苏俄国情决定的。
　　成为社会主义国家，要求社会主义经济制度在全国确立，即公有制在全国的确立。1936年社会主义经济制度在苏联确立，标志社会主义制度在苏联确立。1956年三大改造的完成，标志着社会主义经济制度在中国确立，所以社会主义制度也在中国确立。其次要有一个社会主义政权，即要有共产党执政。要有相关的法律法规、权力机关、军队来保障政权的巩固

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