该题考查促进社会公平的措施,A观点错误,提高劳动报酬属于初次分配的范围,而不是再分配,B观点说扩大资本要素按贡献参与分配比例与缩小社会差距不符,扩大资本要素按贡献参与分配比例会导致差距的扩大,C观点符合题意,有利于缩小社会差距,实现社会公平,D观点说平均分配是错误的,故答案应选C。
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