县以下的多数乡镇政府所在地的行政管理中心,还某些重要集镇属于

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小城镇定义：
小城镇可以从不同角度定义。从行政管理方面来看，只有建设制镇才是小城镇；从城镇建设来看，是依法设立的建制镇和农村集镇（通常为乡政府所在地），有时也泛指10万人以下的县级市；从统计上看，必须区分镇城人口和镇区人口、镇区农业人口和镇区非农业人口，只有镇区非农业人口达到一定规模才能在统计上以小城镇相对待。http://www.hebeitown.com/Get/zhishi/165812164.htm


1993年经国务院批准的有关规定确立了县级市设立标准，现仅以每平方公里人口密度400人的县为例：(1)县级市城市化进程较县快，非农人口占一定比例。设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于12万人，其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于8万人，全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万人。http://bbs.southcn.com/forum/index3.php?forumname=guangdongjinshen&job=view&topicid=77446

通过以上两组资料，我们得知小城镇有时泛指10万人以下的县级市，而类似于吴江市松陵镇这样的作为县级市的市政府所在地的镇人口通常多于12万人，所以就不能算是小城镇了。不知这样的答复你是否满意。

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