元朝立国，将民间工匠强制征调，为官府服务，编入“匠籍”。清初宣布废除“匠籍”，工匠在法律上获得了一般民户的地位。乾隆帝说：“国家兴修工作，雇募人夫，原欲小民实授价值，以为赡养身家之计一”。这一变化

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本题考查中国古代民营手工业。A项，清朝的传统经济政策是重农抑商、闭关锁国，与题干无关，排除。B项，废除匠籍制度，手工业者的人身依附关系松弛，并不能说明改善民生稳定政府统治，排除。C项，官营手工业的主导地位的改变与废除“匠籍”无关，排除。D项，材料反映元朝实行匠籍制度，官营手工业者无人身自由，为封建官府工厂提供无偿劳动力；清朝，废除匠籍制度，人身依附关系解除，手工业者可以记工领取报酬，在一定程度上提高工匠生产积极性，促进了民营手工业的发展，正确。综上所述，本题答案选D项。

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