2017年《政府工作报告》中提出，今年将积极主动扩大对外开放。其中包括大力优化外商投资环境；修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入；支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。这需要政府

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积极主动扩大对外开放，需要政府履行经济职能，提供公共服务能力，依法行政，提高服务水平。①④项符合题意；政府要转变职能，强化对市场的监管而不是减少对市场的监管，②项错误；简政放权，不等于管理职能向服务职能转变，③项错误；正确选项为B。

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