国家发改委发布的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》提出，从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司依据价格法律法规自主制定。这是基于

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放开高铁动车票价，改由铁路总公司依据价格法律法规自主制定。这是基于高铁动车的票价应反映运输市场的供求和竞争状况，D适合题意，排除B；A不是本题的原因，排除；商品是使用价值和价值的统一体，人们选择乘坐高铁动车关注使用价值和价值的统一，C是片面的，排除。故本题答案选C

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