纸币是由国家(或某些地区)发行并强制使用的。作为国家，应该这样发行纸币

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纸币是由国家(或某些地区)发行的、强制使用的。流通中所需要的货币量＝商品价格总额(待售商品数量×价格水平)/货币流通速度。货币的供应量必须以流通中所需要的货币量为限度。如果货币供应量超过了这个限度，就会引起物价上涨，影响人民的生活和社会的经济秩序，C适合题意，A、D是错误的；国家无权规定纸币的购买力，B是错误的。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度，否则会引发通货膨胀或通货紧缩。

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