地方环境质量标准由()制订。

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1、以人为本的原则：保护人体健康和改善环境质量是制定环境标准的主要目的，也是制定标准的出发点和归宿，是各类环境标准都要贯彻的主要原则。

2、科学性、政策性原则：制定环境标准要有充分的科学依据，要体现国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规和符合我国国情，促进环境效益、经济效益、社会效益的统一；使标准的依据和采用的技术措施达到技术先进、经济合理、切实可行。

3、以环境基准为基础，与国家的技术水平、社会经济承受能力相适应的原则：基准和标准是两个不同的概念。环境质量基准是由污染物或因素与人或生物间的剂量反应关系确定的，不考虑人为因素，也不随时间变化。而环境质量标准是以环境质量基准为依据，综合考虑社会、经济、技术等诸因素制定的，可以根据情况变化不断修改、补充。

4、综合效益分析，实用性、可行性原则：制定环境标准必须进行详细的环境、社会、经济效益分析，剖析代价和效益间的关系，力争最小代价和最大效益。标准要定在最佳实用点上，即从实际需要出发，落实“最佳实用技术”（BPT法）、“最佳可行技术”（BAT法）和“最佳实验技术”（BDT法）。BPT法是指工艺和技术可靠，从经济条件上国内能普及的技术；BAT法是指技术上证明可靠、经济上合理，属于代表工艺改革和污染治理方向的技术。BDT法是指国内现有平均技术水平。

5、因地制宜、区别对待原则：我国各地自然条件和经济发展情况不同，环境容量不同，加之国家标准中有些项目并未做规定，所以允许地方环保部门根据当地的环境特点、技术经济条件，制定地方环保标准。

6、与有关标准、规范、制度协调配套原则：质量标准与排放标准、排放标准与收费标准、国内标准与国际标准应相互协调才能贯彻执行。

7、采用国际标准，与国际标准接轨的原则：随着经济全球化，标准趋同已成为世界各国标准化的目标。采用国际标准即是加入WTO的一般要求，也是提高我国环境监测能力和水平，参与国际国内竞争的需要。

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