随着新农村建设不断深入,城乡环境综合治理特别是“生活垃圾分类处置”逐步得到落实,这将改善城乡居民的生活方式和生活水平。废旧电池应归类到生活垃圾的

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有。一是加快垃圾收运体系建设。在加快无害化处理设施建设的同时，积极推进乡镇压缩式垃圾中转站和村庄环卫基础设施建设。通过组织编制专项规划，合理布局乡镇垃圾中转站，财政安排专项资金予以补助。各地普遍加大了投入，每个乡镇至少建有一座压缩式中转站，并配套密闭式运输车辆，各行政村有专职保洁人员、专用垃圾收集设施设备。丹阳市镇村自筹资金一次性投入100万元，为村庄建设垃圾箱房6500只，配备清运车辆100多辆。从2007年开始，投资3000多万元，整治关闭建议生活垃圾填埋场23个。到2010年底，所有乡镇都建设了垃圾中转站，购置了运输车辆，建立了覆盖全流域的中转网络，垃圾转运处理能力全面提升；村组配置了垃圾箱（房、池、桶）等固定存放点和保洁工具、收集车辆等基本清扫保洁设施，已基本建立覆盖城乡的生活垃圾收运处理体系。

　　二是逐步理顺农村环卫管理体制。针对原来农村生活垃圾治理管理部门不明确的状况，我们通过加强与各省辖市政府沟通，逐步理顺了环卫管理体制。随着农村生活垃圾治理工作的持续推进，各地普遍按照属地管理的原则，初步形成了市、县城管局牵头管理、环卫处业务指导，镇环卫所管理和组织收集、转运作业、村负责村组保洁的农村环卫管理体系。各地按照百分之二-三的比例或每个自然村不少于1人的标准配备村组保洁人员，组建清扫保洁队伍，确保清扫清运工作的正常运行。经过多年努力，改变了过去农村生活垃圾基本无人管、体制无人问的无序状态，路边、水边、村边垃圾乱推的现象明显改善。农村环卫管理体系最为健全，建立了“两级政府、三级管理、四级网络”的长效管理运行体系，明确由各级城管部门履行农村环境卫生管理职能，增进农村环境卫生管理局牌子，在城管局设立专门业务科室，在建制镇设立农村环境卫生管理所，在行政村建立农村环境卫生保洁站。武进区积极推进城乡环卫一体化建设，明确区城管局为农村垃圾收运处理业务主管部门，实行区城管局、镇环卫所、村保洁员三位一体的三级环卫管理体制，分级负责城乡生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。

　　三是逐步健全农村环卫管理制度。根据村镇工作实际、知道各地根据各自具体情况制定完善农村环卫管理制度。下发了《郊县镇村环境卫生工作要点》、《农村环卫设施管理养护实施意见》等多部指导性文件，规划化、标准化管理农村环卫工作。下发了《关于加强城乡环境卫生统筹管理工作的意见》和《关于开展村镇环境基础设施建设的意见》，要求2012年生活垃圾收运率达到百分百，并将村镇垃圾中转站建设列入全市城乡居民办实事项目。市城管局配套制定了《城镇村垃圾收运处置暂行办法》、《农村保洁员保洁招聘标准》、《农村垃圾分类处置指导意见》和《集镇环境卫生管理基本标准》等20多个规范性指导文件。印发了《城镇环境长效综合管理实施意见《，对城乡环卫实行“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、高层监管、三级考核”，建立“纵向到底、横向到边、责任到人”的全覆盖管理网络。垃圾收运率、镇（村）环境卫生状况以及经费投入保障情况全部纳入考核范围，为构筑城乡生活垃圾处理长效管理机制并有效运行提供了制度保障。

　　此外，从2009年开始，积极尝试在纯农地区和距离乡镇中心较远的村庄开展生活垃圾分类收集、综合处理试点，从源头减量，减少垃圾运输量，降低运输成本。在以种植业、养殖业为主的村镇实施农户生活垃圾有机成份与农业下脚料混合堆肥返田，较好地实现了垃圾资源化利用。今年，我们再次组织3个乡镇开展农村生活垃圾分类收集、资源利用的试点示范项目建设和课题研究，财政安排专门资金予以补助。

　　“十一五”期间，我省建成乡镇垃圾中转站近600座，建有生活垃圾收集点的行政村比例超过百分之七十，实现无害化处理的行政村比例接近百分之二十，其中苏南地区全面建成覆盖城乡的垃圾收集、转运、处理网络。住房和城乡建设部公布的全国第一批28个“村镇垃圾治理全覆盖县（市、区）”名单，我省有7个县（市、区）榜上有名，成为数量最多的省份之一。“十二五”期间，我省将继续加大农村生活垃圾治理工作的投入力度，到“十二五”末全省压缩式垃圾中转站将实现全覆盖，村镇生活垃圾集中收运率将达到百分之八十。下一步，我厅将继续指导各地进一步完善收运体系，扩大村组保洁收集制度覆盖面，提高乡镇中转站运效率和县市无害化处理水平，同时积极推进农村地区生活垃圾源头处理、就地消纳，继续做好村庄生活垃圾分类收集试点示范，全面提高城乡生活垃圾资源化、减量化和无害化处理水平。

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