制度史是中国古代史的一个重要组成部分,“汉承秦制”,但不是对秦制的“拿来主义”,而是在秦制基础上的不断完善、不断发展。汉朝实行的一套比秦朝更为严密的监察制度是

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1、所谓秦制是指秦国统一六国后建立的郡县制度等国家制度。
2、秦始皇建立了中央集权的封建王朝，废除了分封制，实现了国家行政的统一、税收的统一、司法的统一、文字的统一和度量衡的统一；巩固了封建土地所有制。这些统一都是有利于生产力的。
3、汉朝建立后，没有恢复战国时期的分封制度，而是承袭了秦的制度；这就是汉承秦制。
4、这样做的原因，关键是这些制度是当时社会历史发展的要求，（项羽同志在这方面就没搞清楚）；秦的这些制度对于巩固封建制国家，对于恢复生产都有好处。
5、至于历史意义，从此统一的中央集权制度被真正确定了。

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