1971年尼克松在堪萨斯城的讲话中有这样一段话:“我们曾经是世界第一位……这只是25年以前的事。当我们展望今后5年、10年或许15年的时候,我们会看到五个强大的超级经济力量,它们是:美国、西欧、苏联、大陆中国,当然还有日本。”这段话反映出美国的外交政策是

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参考资料·战后的主要资本主义国家·美国霸主地位的衰落

第二次世界大战以后，西欧国家和日本的经济发展很快，与美国的经济差距逐渐缩小。就国民生产总值占世界国民生产总值的比重而言，1955年、1960年、1965年、1970年和1974年的每个年份，美国的比重分别是36.27%、33.73%、31.27%、30.21%和24.36%，欧洲共同体（以1974年时的欧洲共同体九国作为一个整体）分别是17.54%、17.53%、18.68%、19.32%和20.12%。如果再加上日本，到70年代，美国已经明显处于劣势。因此，美国国际经济政策委员会在1973年3月提出的《总统关于国际经济问题的报告》中说，早在1971年，“美国已经在很大程度上丧失了它在工业化的自由世界所曾经拥有过的占压倒优势的经济统治地位。”1971年8月15日，尼克松总统发表演说，宣布美国要改变扶植的政策，在金融和经济领域同欧日竞争。他说：“当第二次世界大战结束之时，欧洲和亚洲的主要工业国家的经济被打得破破烂烂了。为了扶助它们站起来，为了保卫它们的自由，美国过去25年来提供了1430亿美元的对外援助。……今天，在很大程度上由于我们的帮助，这些国家已经重新获得了生机。它们成了我们强大的竞争对手。……但是，既然这些国家现在在经济上已经强大起来，……各主要国家以平等的地位从事竞争的时候也就到来了。”当时，美元的身价大跌，欧洲各国的很多人都拒绝要美元，在伦敦，一位来自纽约的旅客对美国的新闻记者抱怨说：“这里的银行、旅馆、商店都一样，他们看到我们手里的美元时流露出的神情，好像这些美元成了病菌携带物一般。”在巴黎，出租车上挂着“不再接受美元”的牌子；甚至乞丐也在自己的帽子上写着“不要美元”。1971年，尼克松在美国密苏里州的堪萨斯城的假日旅馆发表了一篇著名的讲话，正式提到美国、西欧、日本、苏联和中国是世界的五大力量中心，无可奈何地承认美国霸主地位的衰落。他说25年前，“我们当时在军事上是世界第一。由于我们垄断着原子武器，甚至没有任何一个国家曾向我们挑战。当然，我们那时在经济上也远远超过别国，处于世界第一。事实上，美国当时生产全世界总产量的50%以上。……从经济学角度来说，现在美国已经不再是唯一的世界第一流的国家，已经不再是力量超群的世界强国，世界上也不再只有两个超级大国。当我们从经济和经济潜力方面来考虑时，就可以看到，今天世界上有五大力量中心。……所以现在我们有了三个力量中心——美国、西欧和日本。要注意：西欧和日本都是美国非常强有力的竞争对手。朋友，是的，盟国，是的。但是正在与我们竞争。在经济领导地位的问题上，他们在全世界同我们竞争非常激烈。”但是，美国仍然是经济实力最强的国家，它还是世界最大的工业国，是世界最大的资本和知识产权出口国，也是世界金融中心和最大的黄金储备国，据1995年底统计，美国的黄金储备量为2.617亿盎司，占世界黄金储备总量的28.8%。

随着经济实力的增加，日本和西欧国家也在政治上提出了自己的要求。1972年，当时的日本外相大平正芳在记者招待会上说：“日本跟着美国脚步走的时代已经过去了。”同时，日本在日美同盟的前提下展开了所谓的“多边自主外交”。1972年9月，日本同中国恢复邦交。在此后的阿以冲突中，为了维护自己的利益，日本宣布支持阿拉伯国家。1982年上台的中曾根康弘首相曾经多次在公开场合声明，日本还要</PGN0162.TXT/PGN>谋求做一个政治大国，在国际事务中有更多的发言权，并积极争取得到联合国的常任理事国席位。西欧国家也不甘示弱，1960年，法国不顾美国的反对，成功地试验了第一颗原子弹，成为核国家。与此同时，为了表示对美国霸权的不满，法国命令它的舰队撤出北约，拒绝参加北约的军事演习，并从北约组织军事一体化组织撤出。法国还展开了一系列令美国人非常不满的外交活动，如调整与苏联的关系，与中国建交等等。70年代，联邦德国也根据自己的需要，展开了旨在改善与苏联等东欧社会主义国家关系的“新东方政策”。与美国有着特殊关系的英国，也在考虑自己的利益需要，逐渐不再依赖美国，努力向欧共体靠拢。1973年，经过10年的不懈努力，英国终于成为欧洲共同体的成员国，结束了英美特殊关系。

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